——市规划局2013年上半年政风行风建设工作汇报

2013年上半年，市规划局结合“严肃工作纪律，整顿工作作风”和“转变作风，服务群众”专项活动，在规划管理工作中不断注入政风行风建设各项内容，转变工作作风，增强服务意识，加强法制化管理，提高办事效率，取得了一定成效。

一、听取意见建议，改进工作作风

一是开展了下基层走访调研活动。组织有关人员主动到各旗县区、开发区、保税物流园区走访调研，了解到需市规划局帮助解决的一些实际问题，并针对这些问题及时制定推行了重大项目、重点工作主动沟通对接、专项督查等服务措施。

二是组织召开了开发企业负责人座谈会，了解了企业存在的问题和困难，进一步明确了办事程序，建立了专人盯办等快捷服务机制，将用地、建工等项目行政许可时限由15个工作日缩短为10个工作日。加大了项目审批会和规委会召开频次，及时研究审批了各类建设项目，保证了项目的顺利实施。

三是组织规划设计专业技术人员下基层服务群众，支持新农村新牧区建设。编制了《巴彦淖尔市新农村新牧区设计方案图册》，并免费为全市各乡镇苏木赠送了400余套图册。以技术帮扶为主要形式，为杭后沙海镇编制了总体规划、中心村村庄规划、镇区街景改造设计方案和给排水施工图设计，为乌拉特后旗编制了迎宾大道两侧景观设计等9项价值约100多万元的规划设计任务。

二、加强制度建设，严格规划审批

一是结合实际，及时修改和完善规划管理工作中的各类规章制度和规范性文件，包括《规委会议事规则》、《局建设项目审批会工作规则》、《专家论证委员会工作制度》、《巴彦淖尔市城乡建设管理暂行办法》和《城乡规划技术规定》，规范了审批规程，提高了依法行政水平。

二是成立了行政大厅审批办，实行“一个窗口”受理、发证制度，采用窗口工作人员挂牌上岗、窗口问卷调查等形式规范窗口服务，树立文明形象。

三是充分发挥新成立的政策法规科的职能，建立了公示、重大项目听证、城乡规划主动公开和依申请公开以及规划信息咨询等制度，加强法制管理，提高规划工作的权威性和约束力。

三、实行“阳光政务”，接受社会监督

一是高标准建成了城市规划展览馆并向社会开放，对市规划局网站进行全面改版，建立了信息报送制度，并以规划展览馆和规划局网站为平台，展示城乡规划成果和公开城市重点项目规划建设情况，加大全市规划系统对外宣传和政务公开力度，主动接受社会监督，积极争取社会各界对规划工作的支持。

二是制作了《规划业务办理一本通》，在行政服务大厅规划窗口发放，向社会明确了规划审批事项和流程。

三是加大了规划公示范围和力度，规委会和局建设项目审批会审批通过的建设项目，均在市规划局网站进行公示。

四是组织召开人大代表建议和政协委员提案办理现场答复会，积极主动办理了人大代表建议和政协委员提案22件，并将答复情况全部公布到网站，接受社会监督，建议提案办理落实率和代表委员满意率均达到了100%。

四、坚持提前介入，服务经济发展

为落实好市委、政府决策部署，加快推进重点项目建设，积极采取四项措施，切实做好建设项目规划手续的办理工作。

一是针对推动城市发展和产业转型的建设项目，如重大工业项目、水利设施、市政基础设施等项目，在符合规划条件的前提下，坚持特事特办的原则，保证工程进度。

二是项目审批许可涉及多个相关部门，互为前置条件的，我局主动同相关部门沟通联系，提前介入建设单位调研论证，解决审批中存在的问题，实行并联审批，最大限度缩短审批时间，提高服务质量。

三是需要向自治区住建厅报批的建设项目，确定专人协调办理有关手续，提高办事效率。

四是属于我局内部办理规划手续的建设项目，实行科室联动、联办，简化审批环节和流程。

五、实行部门联动，加强规划管理

一是牵头组织住建、发改、国土等市直部门进行沟通对接，形成了对接会纪要，加强了工作衔接。

二是积极主动和临河区沟通对接了临河辖区村镇项目规划管理、招商引资项目规划服务等工作，建立了临河区政府、市规划局主要领导牵头，相关负责人参加的建设项目沟通对接工作机制。

三是牵头组织市文化局、体育局等相关单位召开了协调会，对已建小区添建、在建小区添扩建和新建小区配建文体设施提出了实施方案，并安排部署了公共服务设施移交居委会管理前期摸底调研工作。今年新选址了9处体育健身中心和综合活动中心项目。

四是按照市人大常委会《关于对全市贯彻实施〈中华人民共和国城乡规划法〉进行跟踪检查的通知》要求，对临河区和开发区近三年批建的项目进行逐一检查。此项工作正在开展。